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稀土王国三大产区将全面停产加剧供应紧张局

2019-01-31 23:32:52

稀土王国三大产区将全面停产 加剧供应紧张局面

为保护和合理利用优势资源,近日,有稀土王国之称的世界离子型稀土主产地江西赣州市新出台的《关于下达2011年全市钨、稀土矿开采总量控制指标的通知》中指出,各县区必须根据各钨矿、稀土矿山的资源储量状况,开发利用情况,年度采掘计划审查情况,对生产指标进行分解,并落实到每个矿山企业,以严格落实钨矿、稀土矿山总量控制指标。宁都县继续停产,赣县、信丰原则停产2011年底两县全面停产。

同时,要求各县市区加强开采总量控制指标执行情况的执法力度。对无证采矿、越界开采、乱采滥挖、浪费资源、非法转让、非法租赁、非法承包、超量生产、擅自改变开发利用方案、扩大生产能力、未按规定向资质企业销售钨矿和稀土矿及其制品和收购无证开采的钨矿和稀土矿及其产品的,依法查处。

实际上,赣州市几个月前就在全市稀土行业进行了深度前所未有的革命,许多矿山已停产整顿。业内人士认为,赣州市此举将在一定程度上加剧下半年稀土资源供应紧张局面。

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莫让疯狂盗采消解稀土保卫战

潮汕等地出现疯狂盗采,不仅破坏了国内稀土生产秩序,而且以白菜价卖稀土给外国企业,使其继续掌握市场主动权,损害国家利益。

据报道,在广东潮汕地区,稀土矿藏遭遇疯狂盗采,致使山体被毁坏,河流被污染,当地百姓深受其害,自发捣毁了十多个非法采矿点。

当地非法开采之所以泛滥成灾,主要有两大原因,一是暴利的冲刷,由于国家提高准入门槛,实行保护性限产,导致稀土出口价格猛涨,今年5月份以来,主要稀土价格水平涨幅已经超过三倍,催生出巨大的利益诱惑。

二是监管的失守。从目前看,疯狂盗采长达半年之久无人问津,当地森林公安分局政委出事的导火索是非法开采稀土,矿主自陈非法采矿需得到主管部门同意,部分官员是保护伞甚至老板,这些迹象和线索,说明开采乱象的背后,很可能存在权钱联手开发的黑幕。

事实上,潮汕的问题并非个案。近段时间以来,广东、广西等南方地区陆续曝光了非法开采的事件,而北方稀土矿区也出现了新的盗采、倒卖方式。在国家加大稀土资源保护力度,工信部等六部委联合开展打击盗采专项整治的背景下,这样的反弹值得高度警惕。

一直以来,滥采与贱卖是中国稀土资源遭遇的双重困境,二者相互联系、相互作用,滥采为贱卖提供了大量廉价资源,贱卖导致不合理定价机制更加畸形,反过来又加剧了滥采之风盛行。正因为如此,国家近年来打响的稀土保卫战内治滥采风,外争议价权,从资源保护和价格合理两个层面推进稀土行业的科学发展。

然而,从目前政策实施来看,整顿和管控有利于优化稀土生产,但由于经济结构的调整、上游企业的整合尚需时日,因此短期内也会造成需求缺口。再者,中国稀土供应量占全球的95%以上,国际需求一直很旺盛。凡此种种,无不推高稀土价格,使之成为市场上的疯狂的石头,巨额利润无疑将驱使一些人铤而走险,像潮汕等地出现疯狂盗采现象就是一个例证。不仅破坏了国内稀土生产秩序,而且以白菜价卖稀土给外国企业,使其继续掌握市场主动权,损害国家利益。

因此,如果任由非法盗采继续泛滥,稀土保卫战的铁拳难免落空,政策效力将会被消解。形势严峻

稀土王国三大产区将全面停产加剧供应紧张局

,有关部门和地方政府更应明确,加强配合联动,形成监管合力,从规范市场、常态监控、失职问责、打击腐败等多个层面,铲除盗采风赖以存在的社会土壤。(京华时报)

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